Notis 30 hari tak praktikal, Suhakam syor 11 gesa pinda RUU Perhimpunan Aman

Oleh G Manimaran

KUALA LUMPUR— Suhakam mengemukakan 11 syor kepada pentadbiran Najib agar meminda peruntukan Rang Undang-undang Perhimpunan Aman 2011 termasuk mengkaji semula tempoh notis wajib 30 hari atas alasan ia tidak praktikal dengan tujuan perundangan baru itu.

Selain itu kata beliau, kajian semula diperlukan berhubung peruntukan mengenai larangan terhadap mana-mana perhimpunan dalam jarak 50 meter dari had mana-mana tempat yang dilarang kerana ia tidak tidak realistik di kebanyakan bandar dan pekan.

Rang undang-undang itu telah dibentangkan untuk bacaan kali kedua semalam dan akan dibahaskan oleh Dewan Rakyat minggu depan.

Pengerusi Suhakam Tan Sri Hasmy Agam berkata, setelah meneliti peruntukan-peruntukan Rang Undang-undang Perhimpunan Aman, pihaknya berpendapat pindaan ke atas beberapa peruntukan harus dibuat bagi memastikan hak untuk menyuarakan pendapat melalui perhimpunan aman dilindungi dan dapat dinyatakan dengan penuh erti yangmencerminkan intipati hak berkenaan.

“Sebahagian daripada peruntukan di bawah Rang Undang-undang ini mengenakan terlalu banyak sekatan dan memberikan terlalu banyak kuasa budi bicara kepada pihak polis, sekali gus menjejaskan hak orang ramai untuk menganjur atau menyertai perhimpunan aman,” kata beliau dalam satu kenyataan.

Katanya Suhakam mengalu-alukan Rang Undang-undang Perhimpunan Aman selaras dengan kebebasan berhimpun seperti yang dijamin oleh Perkara 10(1)(b) Perlembagaan Persekutuan dan Perkara 20 Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat.

Kata beliau, walaupun pihaknya menyokong matlamat rang undang-undang ini, namun ia menekankan bahawa dalam pelaksanaannya, keseimbangan sewajarnya mesti ada antara menganjur dan mengambil bahagian dalam perhimpunan awam, serta perlindungan hak dan kebebasan orang lain yang secara tidak langsung telah menerima kesan dari perhimpunan berkenaan.

“Pengumuman untuk memansuhkan Seksyen 27, 27A, 27B dan 27C Akta Polis 1967 adalah dialu-alukan kerana ia mengiktiraf semangat dan menghormati hak asasi manusia.

“Bagaimanapun, rang undang-undang menggantikannya mengenakan terlalu banyak sekatan dan syarat-syarat untuk orang awam dan bukannya memudahkan kebebasan berhimpun,” kata beliau lagi.

Katanya, walaupun Suhakam mengakui bahawa keamanan dan stabiliti adalah yang paling utama dan bahawa ketenteraman awam perlu dikekalkan pada setiap masa, perhimpunan awam yang aman menyediakan ruang untuk orang ramai melahirkan perasaan mereka mengenai isi-isu yang menjadi kebimbangan.

“Justeru, Suhakam menyeru agar kerajaan mempertimbangkan cadangan yang dibuat oleh pelbagai pihak dan membuka ruang untuk perbincangan dan wacana awam mengenai kebebasan berhimpun sebelum menggubal rang undang-undang menjadi akta bagi memastikan peruntukan-peruntukan yang disediakan adalah selaras dengan prinsip-prinsip hak asasi manusia,” katanya lagi.